Казахстанская правда (Аcтана), № 51 (26870), 18.02.2012г.
Валютный режим упрощен /Алевтина Донских/

Продолжается унификация законодательства ТС
С 28 января вступили в силу поправки в законодательство по вопросам валютного регулирования и валютного контроля. Соответствующий закон Глава государства подписал 6 января 2012 года. Как сообщается в информации Национального банка, документ предусматривает замену процедуры оформления паспорта сделки на процедуру учетной регистрации внешнеторгового контракта; приведение в соответствие с Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июля 2010 года, а также уточнение процедур валютного регулирования и упрощение порядка осуществления резидентами отдельных видов валютных операций. Мы попросили прокомментировать эти изменения заместителя директора департамента платежного баланса и валютного регулирования НБ РК Айгуль Буранбаеву. – Процедура оформления паспорта сделки была введена Национальным банком в 1997 году для целей контроля за репатриацией или возвратом в страну экспортной валютной выручки и неиспользованного аванса за импорт, – отметила она. – По существу контроль заключается в сопоставлении движения денег и товаров в рамках внешнеторгового контракта. Для этих целей и велась паспортизация внешнеторговых сделок. Как известно, выручка от экспорта является основным источником валютных поступлений на казахстанский валютный рынок, поэтому контроль выполнения требования репатриации – это необходимая мера для обеспечения стабильного предложения на внутреннем валютном рынке. За время, прошедшее с момента ее введения, процедура оформления паспорта сделки оптимизировалась и упрощалась: с 2009 года паспортизация охватывала только крупные внешнеторговые сделки на сумму свыше 50 тыс. долларов в эквиваленте. Но вместе с тем оставалось требование предоставления паспорта сделки при таможенном оформлении. С принятием поправок в закон предусмотрена замена понятия «паспорт сделки» на «учетный номер контракта». То есть теперь учетный номер контракта будет проставляться на внешнеторговом контракте банком, обслуживающим платежи по нему. Этот же номер будет также указываться в декларации на товары при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, а также при проведении платежей по контракту. Процедура учетной регистрации контракта в банке позволит исключить паспорт сделки из перечня документов, требуемых при таможенном оформлении, и реализовать механизм экспортно-импортного валютного контроля с использованием информационной системы «Единое окно по экспортно-импортным операциям». Кроме того, учетная регистрация контрактов позволит сохранить налаженную схему автоматизированного обмена информацией между Национальным банком РК, банками второго уровня и Комитетом таможенного контроля Министерства финансов РК для целей сопоставления товарных и денежных потоков по контракту. В реализацию принятого закона Национальным банком также разработан проект правил осуществления экспортно-импортного валютного контроля в новой редакции, который в настоящее время проходит процедуру согласования в установленном законодательством порядке. Поэтому пока до его принятия действуют старые правила, утвержденные постановлением правления НБ РК от 17 августа 2006 года. В связи с введением в действие на территории стран Таможенного союза упомянутого международного договора от 5 июля 2010 года, изменения были также внесены в нормы Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» о ввозе в РК и вывозе из РК наличных денег и валютных ценностей. Нормы национального законодательства изложены в редакции, которая предусматривает свободное перемещение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в пределах таможенной территории ТС и снятие ограничений на вывоз валюты в сумме свыше 10 тысяч долларов США в эквиваленте с отменой требования предоставления документов, подтверждающих легальность происхождения. Ранее в качестве такого документа требовалось представление налоговой декларации. Сейчас, если через границу ТС с третьими странами перевозятся наличные деньги (все виды валют) и дорожные чеки на сумму свыше 10 тысяч долларов в эквиваленте, то таможенным органам предоставляется пассажирская декларация, при заполнении которой нужно ответить на вопросы о происхождении и предполагаемом использовании этих денежных средств после пересечения границы ТС. Но при этом не нужно предоставлять какие-либо документы в подтверждение своих ответов. Кроме того, с вступлением в силу поправок в валютное законодательство упрощен порядок осуществления резидентами отдельных видов валютных операций и уточнены процедуры режимов регулирования. В частности, при получении юридическими лицами лицензии на организацию обменных операций с иностранной валютой предусмотрена возможность предоставления копий учредительных документов без нотариального заверения. Также на законодательном уровне закреплена возможность возврата работником неизрасходованного аванса на командирование в валюте выплаты аванса и в наличной форме. То есть разрешено возвращать средства в той валюте, в которой они были выданы командировочному, с тем, чтобы исключить потери от курсовой разницы для работника и работодателя. И еще одна поправка закрепляет возможность для международных аэропортов и портов Казахстана проводить расчеты с нерезидентами за услуги в наличной форме. Поясню: нередко в международных аэропортах случаются незапланированные посадки судов иностранных государств по вынужденным различным (техническим, погодным) причинам. И в этих случаях летные экипажи должны рассчитываться наличными за различные услуги порта, навигацию. Законодательство страны требует расчетов в местной валюте, но ее может и не оказаться у экипажа лайнера, совершившего вынужденную посадку. Теперь законодательно им разрешено производить расчеты в случае непредвиденных обстоятельств за наличный расчет в той валюте, которая у них имеется.